2月25日,《青岛市中小学体育场地设施向社会公众开放工作实施方案》发布。到2017年底,青岛市将实现具备条件的中小学体育场地设施全部向社会公众开放。目前,全市已有部分区市的部分学校率先开放,其中就有今年1月1日对外开放的李沧区枣山小学。

学校安排井然有序

目前,李沧区枣山小学的室外运动场地,包括操场、篮球场等已全部对公众开放。在操场的单双杠等运动器械旁,张贴着爱护器械的提示语,在去往食堂洗手间的途中也放置了引路牌。

枣山小学校长刘岩林介绍,正式面向社会公众开放后,周边南庄社区的居民可以通过在社区点登记报名方式办理“悦动李沧”运动卡,凭借运动卡可在开放时间内登记入校。

“在报名管理方面,我们首先动员家长报名,让社区居民通过社区点登记办证,一个社区对应一所本学区的学校。”刘岩林介绍,在运动设施管理方面,学校也做了一定的工作,“我们首先发了告居民书,通过家长信以及在校门口张贴的方式,让居民了解运动设施的管理。在设施的周围贴出了标识语,提醒居民爱护运动设施,包括卫生间的位置也作了提醒。”

为了增强安全管理,避免居民因入校运动产生纠纷,枣山小学每天安排学校相应的分管负责人以及传达和安保人员定岗值班巡逻。

目前,枣山小学仅家长办理的运动卡就已超过700张。时值早春,天气待暖,因此每天入校运动的居民尚不多。“现在大概每天有十几名居民进来锻炼,随着天气变暖,人数肯定会有所增加。”刘岩林表示。

部门联动保障安全

学校操场对公众开放为想运动的居民提供了极大方便,家住南庄社区的居民王鹏是枣山小学的一位家长,也是第一批办理运动卡的居民。“没开放以前,晚饭以后我们只能在小区里溜达,附近也没有什么其他适合运动的场地。现在学校开放了,晚饭后都会带孩子去操场走一走,跑一跑,出了小区,走三五分钟就到了,确实很方便。”王鹏说。

李沧区教体局相关负责人介绍,全区已建立了区中小学室外体育场地设施向社会公众开放领导小组,由教体、财政、公安、物价、税务等部门协同配合,街道和学校负责具体落实。根据居民活动需求和学校教学安排,场地开放时间规定为四个时段:学生正常在校学习期间的早晨6:00—7:00,晚上6:30—7:30;公休日、法定节假日和寒暑假学生不在校期间的上午7:00—11:00,下午2:00—4:00,晚上6:30—7:30。“居民入校锻炼前需要免费办理‘悦动李沧’运动卡,卡片分为在籍中小学生家庭运动卡和辖区居民个人运动卡两种。卡片背面也印有须知,告知居民运动场地和运动设施的管理。”该负责人介绍。

目前,李沧区已为全区42所中小学室外运动场地全部配备了监控设备,包括摄像头210余个、落地照明灯近200盏。同时,每年投入十余万元,为所有学校购买《场所责任保险》,防止日常活动居民因场地因素导致意外伤害。

逐步扩大开放试点

除李沧区外,目前崂山区、即墨市均有试点开放学校。

青岛市教育局副局长王铨表示,学校体育场地向社会开放的实施原则是要保障安全第一,并保护设施。向社会开放的中小学体育场地设施应与学校教学区、生活区实施物理隔离。

尽管在2017年具备条件的学校将尽数对社会开放,但目前实施起来仍有难点。王铨介绍,市区内的部分学校由于规划和校舍布局原因,学校占地面积狭小,体育场地不足,运动区与教学区交叉较多,难以甄别来校运动人员的身份和目的,部分学校也难以抽调专门人员承担此项目的管理职责,向社会开放存在安全隐患。同时,学校的体育设施是按照学生标准所配备,成年人使用可能会造成设备的损坏和人员意外伤害,由此可能导致法律纠纷,影响学校正常教学秩序。此外,部分学校的操场不具备厕所等卫生设施,这些亟待解决的问题都制约了学校对社会公众开放的进程。

下一步,全市将在区(市)、教育部门体育部门、财政部门、公安机关、物价部门、税务部门等6部门责任分工明确的基础上,总结试点开放学校的管理经验,完善相关的工作制度,一步一步扩大开放试点。到2017年底,实现具备条件的中小学体育场地设施全部向社会公众开放。